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1500年4月22日下午,遠(yuǎn)方的地平線上突然出現(xiàn)了幾艘高高揚(yáng)起紅色十字的帆船。巴西,這個(gè)沉睡了數(shù)千年的巨人,第一次在主流國(guó)際社會(huì)上,掀開(kāi)了神秘的面紗。蜿蜒墨綠的森林,巍峨挺拔的高山,肥沃富饒的土地,在尚未成型的世界地圖上勾勒出巨大的輪廓。轉(zhuǎn)眼5個(gè)世紀(jì)過(guò)去,今天的世界版圖上,巴西以金磚國(guó)家之一的姿態(tài),驕傲地書寫著獨(dú)具特色的拉美風(fēng)范。這個(gè)古老國(guó)度正以嶄新的力量改寫著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境,而其不斷完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,正是這塊金磚持續(xù)閃耀的重要光源。
凝聚創(chuàng)新力量
那是最壞的年代,也是最好的年代。
早在上個(gè)世紀(jì)60年代,巴西就以準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家的姿態(tài),成為區(qū)域強(qiáng)國(guó)。擁有鐵、銅、鎳、錳、鋁土礦的全球最高蘊(yùn)藏量,巴西得天獨(dú)厚的自然資源使之在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)領(lǐng)軍拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,靠低技術(shù)密集度的模式帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,為巴西的未來(lái)埋下了苦果。國(guó)民生產(chǎn)總值年均增速超過(guò)10%創(chuàng)下了“巴西速度”的輝煌,但資源配置效率長(zhǎng)期不高,研發(fā)創(chuàng)新能力薄弱,無(wú)不昭示了當(dāng)時(shí)巴西經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的脆弱。上個(gè)世紀(jì)90年代初,巴西的經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來(lái)時(shí)一擊即潰,“巴西崛起”的神話就此告一段落。
“于貧窮中看見(jiàn)美好,于傷感中看到富饒,于苦痛中望見(jiàn)快樂(lè)。”這個(gè)“明日的國(guó)度”并未從此一蹶不振。痛定思痛的巴西領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到,自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必由之路,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。90年代中期,巴西先后出臺(tái)或修訂了著作權(quán)法、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法等一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,大力支持自主創(chuàng)新,讓科技創(chuàng)新成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力源。
盡管此前“好逸惡勞”帶來(lái)的負(fù)面影響一時(shí)難以消除,但巴西正在用日益出色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在經(jīng)濟(jì)整體下滑的大潮中逆勢(shì)前進(jìn)。2014年,巴西資本商品進(jìn)口比上年減少8.9%,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)增長(zhǎng)了5.5%,使得全年對(duì)內(nèi)投資僅下降4.4%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.1%。研發(fā)能力的增強(qiáng)對(duì)巴西的經(jīng)濟(jì)起到了巨大的推動(dòng)作用,自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益凸顯。
飛揚(yáng)金磚之夢(mèng)
這是失望之冬,也是希望之春。
經(jīng)過(guò)數(shù)十年的不懈努力,如今的巴西已經(jīng)走出衰敗的寒冬,形成了較為完善的科研創(chuàng)新體系,并在農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物燃料和航空航天等領(lǐng)域成績(jī)卓著。
上世紀(jì)90年代起,巴西進(jìn)行了一系列體制機(jī)制改革,重新定位產(chǎn)、學(xué)、研三方在科技創(chuàng)新體系中的角色,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。截至2013年,巴西全國(guó)共有50所公立大學(xué)、24個(gè)研究所和8個(gè)研究中心直接參與政府科技創(chuàng)新系統(tǒng)。這些機(jī)構(gòu)不僅承擔(dān)了科研工作,也為產(chǎn)業(yè)界不斷輸送著科技創(chuàng)新人才。2004年12月,巴西《創(chuàng)新法》出臺(tái),鼓勵(lì)科研單位、學(xué)校和企業(yè)雙向聯(lián)合,使科研機(jī)構(gòu)和高校參與創(chuàng)新的全過(guò)程,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。2014年6月,巴西 “國(guó)家知識(shí)平臺(tái)計(jì)劃”草案出臺(tái),在衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)和能源三大領(lǐng)域促進(jìn)科研成果向生產(chǎn)端的轉(zhuǎn)移。在國(guó)家政策激勵(lì)下,企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)逐漸形成了完整的創(chuàng)新鏈,擺脫以低價(jià)勞動(dòng)力為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的舊發(fā)展道路,邁向以技術(shù)為基礎(chǔ)的價(jià)值鏈中高端,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。
科技創(chuàng)新不僅對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作用顯著,也為這塊“金磚”的國(guó)際地位添磚加瓦。目前,巴西正在逐步從地區(qū)大國(guó)崛起為全球性大國(guó)。逐步走出陰霾的巴西對(duì)這份來(lái)之不易的成績(jī)格外珍惜,甚至在一些國(guó)家看來(lái),巴西對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的投入失之偏頗。近年來(lái),隨著巴西對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷出臺(tái)利好政策,專利和商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量的增加使巴西相關(guān)機(jī)構(gòu)不堪重負(fù),有些專利申請(qǐng)甚至排到了6年至10年以后才有機(jī)會(huì)授權(quán)。這也為部分外國(guó)投資者為之擔(dān)憂。對(duì)此,巴西采取了諸多措施,力爭(zhēng)在2017年消除積壓,打消外資顧慮,進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。
這塊南美沃土能否繼續(xù)書寫茨威格筆下玫瑰色的神話?也許此時(shí)下結(jié)論還為之過(guò)早。巴西絢爛從容的蛻變傳奇背后,是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的無(wú)限可能。也許這片土地正如其盛產(chǎn)的咖啡一般,歷經(jīng)苦澀,回味甘甜。
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